కేంద్ర ప్రభుత్వం పార్లమెంటులో ప్రవేశపెట్టిన విదేశీ విరాళాల నియంత్రణ చట్ట సవరణ బిల్లు–2026 (ఎఫ్సీఆర్ఏ సవరణ బిల్లు) దేశీయంగానే కాకుండా అంతర్జాతీయ స్థాయిలో కూడా చర్చనీయాంశంగా మారింది. ముఖ్యంగా ఈ బిల్లులో ప్రతిపాదించిన కొన్ని నిబంధనలపై విదేశీ రాజకీయ నాయకులు, మానవ హక్కుల సంస్థలు, మతపరమైన సంఘాలు స్పందించడం ప్రారంభించడంతో ఈ అంశం దౌత్యపరమైన ప్రాధాన్యం సంతరించుకుంది.
అమెరికాకు చెందిన రిపబ్లికన్ పార్టీ ఎంపీ రైలీ మూర్ ఈ బిల్లుపై తీవ్ర అభ్యంతరం వ్యక్తం చేశారు. సామాజిక మాధ్యమ వేదిక ‘ఎక్స్’లో స్పందించిన ఆయన, ఈ చట్ట సవరణలు భారతదేశంలోని క్రైస్తవ సంస్థలపై ప్రతికూల ప్రభావం చూపే అవకాశముందని పేర్కొన్నారు. ప్రస్తుత రూపంలో బిల్లు అమలైతే, భారత్–అమెరికా ద్వైపాక్షిక సంబంధాలపై కూడా ప్రభావం పడే అవకాశం ఉందని హెచ్చరించారు.
రైలీ మూర్ తన వ్యాఖ్యల్లో భారతదేశంలో క్రైస్తవ మతానికి శతాబ్దాల చరిత్ర ఉందని గుర్తు చేశారు. సెయింట్ థామస్ మలబార్ తీరానికి వచ్చిన కాలం నుంచి భారతదేశంలో క్రైస్తవ మతం కొనసాగుతోందని పేర్కొంటూ, ఎఫ్సీఆర్ఏ లైసెన్స్ రద్దు అయిన లేదా పునరుద్ధరణ పొందని చర్చిలు, స్వచ్ఛంద సంస్థలకు చెందిన విదేశీ నిధులతో కొనుగోలు చేసిన ఆస్తులను ప్రభుత్వ నియంత్రణలోకి తీసుకువచ్చే ప్రతిపాదన ఆందోళన కలిగిస్తోందని ఆయన అభిప్రాయపడ్డారు.
కేంద్ర ప్రభుత్వం ప్రవేశపెట్టిన ఎఫ్సీఆర్ఏ సవరణ బిల్లులోని కీలక ప్రతిపాదనల ప్రకారం, ఒక స్వచ్ఛంద సంస్థ లేదా మతపరమైన సంస్థకు సంబంధించిన ఎఫ్సీఆర్ఏ రిజిస్ట్రేషన్ గడువు ముగిసినా, రద్దయినా లేదా పునరుద్ధరణ పొందకపోయినా, ఆ సంస్థ విదేశీ నిధులతో సమకూర్చుకున్న ఆస్తుల నిర్వహణ కోసం ప్రభుత్వం ఒక నియోజిత అధికారి’ (Designated Officer) ని నియమించగలదు. దర్యాప్తు లేదా చట్టపరమైన ప్రక్రియ పూర్తయ్యే వరకు ఆ ఆస్తుల నిర్వహణ ఆ అధికారి పర్యవేక్షణలో ఉండేలా బిల్లులో ప్రతిపాదించారు.
ఈ నిబంధనపై విపక్ష పార్టీలు తీవ్ర అభ్యంతరం వ్యక్తం చేస్తున్నాయి. ముఖ్యంగా కేరళ, ఈశాన్య రాష్ట్రాల్లో కార్యకలాపాలు నిర్వహిస్తున్న పలు క్రైస్తవ మిషనరీలు, స్వచ్ఛంద సంస్థలు, చర్చి సంఘాలు తమ ఆందోళనను వ్యక్తం చేశాయి. ఈ నిబంధన వల్ల మతపరమైన, సేవా కార్యక్రమాలు నిర్వహించే సంస్థల స్వతంత్రత దెబ్బతినే అవకాశం ఉందని వారు పేర్కొంటున్నారు.
మరోవైపు, కేంద్ర ప్రభుత్వం మాత్రం ఈ సవరణల ఉద్దేశం విదేశీ నిధుల వినియోగంలో పారదర్శకతను పెంచడం, నిధుల దుర్వినియోగాన్ని అరికట్టడం మరియు చట్టబద్ధమైన పర్యవేక్షణను బలోపేతం చేయడమేనని వివరిస్తోంది. జాతీయ భద్రత, ఆర్థిక పారదర్శకత దృష్ట్యా విదేశీ నిధులు ఎలా వినియోగించబడుతున్నాయో పర్యవేక్షించడం అవసరమని ప్రభుత్వం గతంలో కూడా పలుమార్లు పేర్కొంది.
ఎఫ్సీఆర్ఏ చట్టం ద్వారా విదేశీ విరాళాలు స్వీకరించే స్వచ్ఛంద సంస్థలు, విద్యాసంస్థలు, మతపరమైన సంస్థలు, ట్రస్టులు ప్రభుత్వ అనుమతితోనే నిధులు స్వీకరించాల్సి ఉంటుంది. రిజిస్ట్రేషన్ నిబంధనలు పాటించకపోతే లేదా చట్ట ఉల్లంఘనలు జరిగినట్లు తేలితే లైసెన్స్ రద్దు చేసే అధికారం కేంద్ర ప్రభుత్వానికి ఉంది. తాజా సవరణ బిల్లు ఈ చట్టంలో ఆస్తుల నిర్వహణకు సంబంధించిన నిబంధనలను మరింత స్పష్టంగా నిర్వచించడమే లక్ష్యంగా తీసుకొచ్చినట్లు ప్రభుత్వం చెబుతోంది.
అయితే, ఈ ప్రతిపాదనపై రాజకీయ, మతపరమైన వర్గాల్లో భిన్నాభిప్రాయాలు వ్యక్తమవుతున్నాయి. కొందరు దీనిని పరిపాలనా సంస్కరణగా అభివర్ణిస్తుండగా, మరికొందరు మతపరమైన సంస్థల స్వేచ్ఛపై ప్రభావం చూపే చర్యగా విమర్శిస్తున్నారు. అంతర్జాతీయ వేదికలపై కూడా ఈ అంశం చర్చకు రావడంతో, భవిష్యత్తులో దీనిపై మరిన్ని దౌత్యపరమైన స్పందనలు వచ్చే అవకాశం ఉందని విశ్లేషకులు భావిస్తున్నారు.
ప్రస్తుతం ఈ బిల్లు పార్లమెంటు పరిశీలనలో ఉండగా, సభ్యుల చర్చలు, పార్లమెంటరీ కమిటీ సిఫార్సులు, తదుపరి సవరణలు వంటి అంశాలు కీలకంగా మారనున్నాయి. చట్టం తుది రూపు దాల్చిన తర్వాత దాని అమలు విధానం, ప్రభావంపై స్పష్టత వచ్చే అవకాశం ఉంది.
